所謂特種設(shè)備：是指涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運設(shè)備及設(shè)施，包括鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等8個種類設(shè)備。由于特種設(shè)備涉及面廣、使用量大，本身又具有潛在的危險性以及使用等因素影響，極容易發(fā)生事故，甚至造成群死群傷和重大經(jīng)濟損失，其安全狀況直接關(guān)系百姓安危、社會穩(wěn)定。

    近年來，特別是大規(guī)模的特種設(shè)備安全專項整治行動開展以來，各地報停報廢、限期整改了一大批問題設(shè)備，許多事故隱患被消滅在萌芽狀態(tài)，保證了特種設(shè)備安全運行。但在特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)上還有許多問題，應(yīng)引起足夠的重視。根據(jù)某地掌握的情況，現(xiàn)就特種設(shè)備使用中的安全問題及解決方法作以簡述。
    1、存在問題
    (1) 在使用單位和個體業(yè)者中，還存在設(shè)備是企業(yè)或個人的，愛怎么用就怎么用、場(廠)內(nèi)車輛在院內(nèi)作業(yè)，不上公路，誰也管不著等，不接受監(jiān)管和依法使用的法盲現(xiàn)象。
    (2) 使用單位安全管理工作混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全，無特種設(shè)備技術(shù)檔案或技術(shù)檔案資料不完整。
    (3) 聘請無安裝資質(zhì)的非法安裝隊伍，私自改造、安裝特種設(shè)備，安裝質(zhì)量難以保證。
    (4) 購買無廠名、廠址、非法制造的特種設(shè)備或手續(xù)不全、有嚴重事故隱患的舊設(shè)備。
    (5) 設(shè)備無使用證，不依法進行登記、注冊、報檢，且在未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收和技術(shù)檢驗的情況下非法使用，造成設(shè)備本身或安裝過程中留下了事故隱患，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
    (6) 設(shè)備使用中不按期報檢，延期、甚至拒絕檢驗機構(gòu)進行定期檢驗，致使設(shè)備帶病運行，隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。
    (7) 使用未經(jīng)培訓(xùn)、考核、沒有上崗資格證書的無證人員違規(guī)上崗操作，由于不按規(guī)程作業(yè)，使用不當造成事故發(fā)生，給人身安全和企業(yè)財產(chǎn)帶來了重大損失。

    2、解決辦法

    (1) 各級政府領(lǐng)導(dǎo)要重視特種設(shè)備安全工作，支持新聞媒體對特種設(shè)備安全的輿論宣傳，加大對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》法規(guī)宣傳力度，提高使用單位或個人乃至全社會公民的法律責(zé)任意識、質(zhì)量安全意識、安全發(fā)展意識，營造一個依法使用特種設(shè)備安全，非法使用特種設(shè)備危險的輿論氛圍，使設(shè)備使用單位負責(zé)人、安全管理、作業(yè)人員，做到知法、懂法、守法，自覺接受監(jiān)管，依法安全使用。

    (2) 監(jiān)察機構(gòu)加大監(jiān)管力度，把好三關(guān)，即：嚴把設(shè)備準入關(guān)、安裝質(zhì)量關(guān)、設(shè)備使用關(guān)。對沒達到三關(guān)要求的設(shè)備，不簽發(fā)驗收合格證明，設(shè)備禁止使用。從根本上改變非法制造、安裝、使用、管理混亂的局面，堵塞一切禍源、不留死角。對造成特種設(shè)備安全事故的瀆職者、造事者，依法行政、嚴加懲處，做到;事故原因沒查清不放過，事故責(zé)任人沒處理不放過，職工沒受到教育不放過，以達到警示教育的目的。

    (3) 建立監(jiān)察機關(guān)與基層檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)互動的特種設(shè)備安全管理動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立和完善特種設(shè)備檔案及數(shù)據(jù)庫，搞好三個確認，即確認特種設(shè)備數(shù)量和安全狀況、確認企業(yè)作業(yè)人員的數(shù)量和持證情況、確認設(shè)備使用單位制度建立和實施情況，做到全地區(qū)特種設(shè)備底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)新，保證安全，提高工效。充分發(fā)揮社會力量，共同監(jiān)管設(shè)備的安全使用，聘請監(jiān)督管理安全員、信息員、協(xié)管員等，協(xié)助安全監(jiān)察和檢驗機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)、排除違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。

    (4) 檢驗機構(gòu)在強調(diào)企業(yè)主動報檢的同時，按照區(qū)域覆蓋的原則嚴把設(shè)備制造安裝改造維修過程中安全質(zhì)量關(guān)，嚴把設(shè)備投入使用后的安全性能關(guān)，為設(shè)備安全使用提供科學(xué)的技術(shù)支撐。做到科學(xué)檢測、記錄真實、數(shù)據(jù)準確，保證檢驗報告的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，杜絕因檢驗把關(guān)不嚴而導(dǎo)致的責(zé)任事故。

    (5) 加強企業(yè)安全管理、作業(yè)人員的安全教育和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核，使其了解特種設(shè)備的范圍、特性及***對這類設(shè)備使用的規(guī)定要求，提高對特種設(shè)備危險性的認識，克服麻痹僥幸心理，使之成為安全管理的明白人、設(shè)備操作上的行家。提高設(shè)備使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率。

    (6) 使用單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)***責(zé)任人的責(zé)任，做到三落實，即落實管理機構(gòu)、落實責(zé)任人員、落實規(guī)章制度，將特種設(shè)備安全管理工作納入本單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，確保人人按照安全規(guī)程操作、按照法律和政策辦事，做到管理到位、制度上墻、責(zé)任到人、依法操作。

    (7) 把好特種設(shè)備使用安全關(guān)，自覺主動地依法購買、制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗特種設(shè)備，做到設(shè)備使用登記有使用證，作業(yè)人員持證操作有上崗證，定期檢驗、安全使用，在特種設(shè)備使用的源頭上治本把關(guān)，確保特種設(shè)備安全運行。

    綜上所述，特種設(shè)備使用中的安全問題無小事，使用單位領(lǐng)導(dǎo)必須落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，高度重視安全生產(chǎn)工作I力口大安全設(shè)施的投入，更新陳舊老化的設(shè)備，加大培訓(xùn)投資，提高安全操作技能，把好特種設(shè)備安全使用關(guān)。質(zhì)量安全監(jiān)察部門，建立監(jiān)管長效機制，消滅盲點盲區(qū)、不留死角。技術(shù)檢驗機構(gòu)把好檢驗質(zhì)量關(guān)，提高安全運行技術(shù)保障能力，牢固樹立安全***、預(yù)防為主、綜合治理的方針，消除特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)上的事故隱患，杜絕重大事故發(fā)生，為企業(yè)安全發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。